【事例同享】村庄复兴与特征小镇:馆陶形式的宿世此生

发布日期:2022-09-21 23:26:40 来源:m6米乐在线下载

  现在,城乡开展的不平衡、农业村庄开展的不充分问题体现得尤为杰出。其实城市和村庄恰如太极阴阳的南北极,是既对 立又一致的全体。城镇化要开展,农业现代化和新村庄建造也要开展,同步开展才干相辅相成。 在党的十九大陈述中,习总书记就提出了要坚持农业村庄优先开展,施行村庄复兴战略:着重要坚持农业村庄优先 开展,依照工业兴隆、生态宜居、乡风文明、管理有用、日子殷实的总要求,建立健全城乡交融开展的系统机制和政策 系统,加速推动农业村庄现代化。 1 谢继炯:馆陶县的村庄复兴之路 复兴村庄,首先要了解村庄;了解村庄问题,既要有长期、远间隔的前史眼光,也要有横向而敞开的国际视界。关于 怎样完成村庄复兴,邯郸市政协副主席、中共馆陶县委书记的谢继炯提出了要发掘、外引,培养做强特征工业。

  村庄复兴涉及到方方面面,有的眼前急办,有的久远要办,便是眼前急办的也有主有次,切不可眉毛胡子一把抓,切不 可均匀施力。 当时,村庄复兴最首要的对立仍是工业。没有工业悉数无从谈起,还会构成劳民伤财,为此,有必要把首要精力、财力投 入到扶持工业上。 扶持工业首先要抓准工业,抓准工业重在考量工业的成长性和潜力。不要怕小,不要怕弱;大是由小变来的,强是由弱 变来的。大凡工业强的村子,其工业都阅历了十年、二十年,乃至更长期的培养和堆集。 榜首,做强特征工业,首先要淡定,有为民情怀,有工作心,有功成不用在我的品德。切不可烦躁,有必要遵从内涵规 律,不然,将适得其反。 第二,要研讨透工业,在特征和工业链上做足文章。特征便是赋予文明的差异化显着的工业。让工业文明领会电商 诺言。 第三,要处理好人才保证,这是做强特征工业的要害。没有人才,就没有工业。往往一个人才便是一个工业。要长于培 育本乡人才,要舍得外请人才。要解放思维,舍得让利,活跃寻求战略协作者,不会干,就让别人干,让别人带着干。 第四,舍得资金投入,工业投入要比根底设施、功用配套投入愈加火急,更有意义。要着重精准投入,所投入的工业不 仅看现在,更要看将来,要有科技含量和生命力,使之成为村庄复兴的根本保证。

  而馆陶县经过四年的实践,探究出了一条村庄复兴的路子,这条路便是馆陶的小镇形式,即以“小镇文明”为理念,以美 丽村庄为载体,以“一镇多社区”为架构,以产兴镇,工业、文明、生态高度交融的特征小镇创立之路。 2 馆陶县特征小镇的“特” 在村庄复兴进程中,馆陶县发现特征小镇有其递进规则:一般村庄→美丽村庄→特征小镇。这是一种趋势。能够说,美 丽村庄是村庄复兴的重要打破口,特征小镇是美丽村庄的晋级版或高档形状。 馆陶县创造性地提出走“小镇大县城”的路子,即建造以县城为中心,以若干美丽村庄为载体的“特征小镇”为支点,辐射带 动、交融互补、组团开展的城镇化新格式。 (1)馆陶对特征小镇的探究 馆陶县坐落河北和山东交界处,以卫运河为界与山东冠县、临清市相邻。全县面积456平方公里,总人口36万,4乡4 镇,277个行政村,以农业栽培为主。全县共有61个贫穷村,贫穷人口15828人,贫穷发生率5.69%,省级贫穷县的帽 子现已戴了24个年初。 面临馆陶这样的穷当地、小当地,黑龙港流域的盐碱地,项目少,工业底子薄,应该怎样开展呢?打破口便是抓美丽乡 村、特征小镇。 遭到欧洲的小镇、衡水周窝音乐小镇以及浙江安吉、桐庐等地的美丽村庄的启示,馆陶县提出了要抓特征村镇,”小镇 的概念随之诞生。2014年3月和4月,分别在寿东村和王桃园村举行现场作业会,粮画小镇和教育小镇作为第一批试点开 始特征小镇建造。 而馆陶在美丽村庄建造之初,就明晰了村庄建造的正确方向,那便是要尽力答复三个问题:一是经济欠发达县域怎样脱 贫攻坚?二是经济欠发达县域怎样处理城乡统筹开展的问题?三是建造什么样的美丽村庄? 环绕这些严重的战略问题,确认美丽村庄特征小镇的方针后,就开端了长达四年时刻的艰苦探究。在没山缺水少绿的黑 龙港流域,先后建起了粮画小镇、黄瓜小镇、教育小镇等一批美丽村庄特征小镇,如星星之火,渐成燎原之势。 其间,粮画小镇寿东村从一个省级贫穷村蝶变为全国文明村镇、我国十大最美村庄、国家AAA景区。国内外300多万游 客走进馆陶小镇。2018年9月28日,贫穷县的帽子总算摘掉了。 这个进程中总结了一条贫穷区域复兴村庄的路子,便是5句话:以“小镇文明”为理念,以美丽村庄为载体,以“一镇多社 区”为架构,以产兴镇,工业、文明、生态高度交融的特征小镇创立之路。

  跟着经济社会的开展,村庄阅历着从村落、社区到小镇的改动,乡民将阅历从农人到小镇居民的跨过。2014年3月,馆 陶明晰提出建造美丽村庄,依照“小镇文明”的理念打造特征小镇。

  馆陶的特征小镇与浙江有类似点也有特性差异。类似点是在规则和做法上相同,都是杰出一镇一业,坚持工业、文明、 生态(文旅)的交融。特性化首要是经济开展程度、区位优势、战略培养方法、日子主体等方面存在特性差异。

  在形状上,如小镇,既不同于建制镇,又不是工业园区。而是“镇”的特征加“小”的概念。“镇”的特征有三条:一是为数不 多的居民集合地;二是相对完善的市政功用;三是有工业特征。“小”则是指特征、特性和情调。杰出打造“小而特”“富而 美”“新而活”的特征小镇。

  在内容上,“小镇文明”包括生态环境、族群文明、前史传承、工业特征、修建形状等元素,这些元素与西方小镇有所不 同,如:愈加杰出族群文明,小镇是以村庄为载体,以血缘关系为枢纽。

  以美丽村庄为载体,乡民不离村,不离土地,是留得住乡愁、听得见乡音、闻得到乡味的村庄工业社区。

  馆陶作为大平原欠发达区域,朴实在村庄空间开展特征小镇的形式,能够说没有现成的、可学习的阅历,但这正是特征 小镇对新时期村庄问题处理的价值地点。

  以“一镇多社区”为架构,依照“地域相连,根底设施和服务功用同享,依托同一主导工业根底”的准则,在不改动原有村庄 格式的条件下,合理规划建造小镇,人口一般控制在一万人左右。完成以城带乡,到以乡促城,再到城乡交融开展的城 镇化新格式。

  这样做,一方面防止曩昔“摊大饼式扩张”构成城市化的坏处,一起罗致城市化的活跃因素,让村庄回归村庄,使得村庄 自身成为宜居乐业的日子空间。

  村庄风情,即把村庄建造的更像村庄,保存传承更多的村庄回忆和元素,有“望得见山、看得见水,记得住乡愁”的那种 境地;城市质量,是村庄又不是曩昔的村庄,指处理脏乱差,完善村庄根底设施和公共配套服务功用以及时髦立异元 素。特征小镇完成传统与现代的完美交融。

  以产兴镇,依照“工业加美丽,美丽助工业,工业更美丽”的理念,让“工业插上文明的翅膀”,工业、文明、生态高度融 合。特征工业在哪,小镇就在哪儿。

  一个小镇具有社区的数量,取决于工业的支撑和辐射才干。馆陶依托全县蛋鸡、黄瓜、晚秋黄梨、轴承等大工业,以及 粮食画、艾草、黑小麦等特征工业,让更多的美丽村庄建造有工业根底。

  尊重民意、留住乡愁、做强工业、改造提高。尊重民意便是尊重老大众现阶段出产日子方法的挑选;留住乡愁,指田园 风景,有鸡鸣、有狗吠、有老物件的村庄回忆;做强工业,是馆陶美丽村庄的一个鲜明特点,每一个特征小镇都有一个 明晰的工业,经过“一产多村”、“一镇一品”两条途径;改造提高,在馆陶没有大拆大建,都是依据实际情况经过对物和人 的改造,完成了环境和人的全面提高。

  政府引导,指在理念和资金上引导;村为主体,指村干部不能有等、靠、要思维,要自动作为。要有主体才干,首要体 现在添加集体收入;商场化运作的条件是商场发育的程度,重视商场培养;政府有必要进行根底出资和工业引导出资,拿 出出资城市的力度出资村庄建造。

  “六位一体”即教育乡民、便利乡民、殷实乡民、强大集体、美化环境、加强党建。新村庄有必要有新农人,经过建立乡民 校园、美丽村庄广播站、拟定村规民约、编写村歌等载体教育乡民;便利乡民,让农人在村庄能够享用城市的公共服 务。小镇有咖啡屋、酒吧、超市,在城市能享遭到的,在村庄也能够享遭到;殷实乡民,开展工业,让农人增收致富; 强大集体,集体收入添加才干更好地服务老大众,凝集大众;美化环境,美是美丽村庄的要义地点,用美引导方方面面 的建造;党的建造,是美丽村庄建造的根底和保证。

  特征小镇开展的要害在于工业培养,工业集合今后才有人口集合,人口集合才有更大地开展空间。整理馆陶小镇实践, 大致有四种类型。

  粮画小镇坐落馆陶县城西3公里处,原是省级贫穷村,美丽村庄建造作业会集推动后,经过政府穿针引线,引进粮食画 工业,开展成为以粮画工业为主导,集加工制造、沟通展现、参观领会于一体的全国最大的粮食画制造基地,出产、生 活、生态交融开展的特征小镇。

  该小镇依照“一镇四社区”的形式,以寿东村为中心,将寿南村、寿北村、法寺村归入进来一起建造。方针是建造总面积 3.7平方公里,出资20亿的“万人小镇”、国际粮画之都、国际化小镇。仅新年小镇游,招引国内外游客80万人次。

  现在,粮食画及相关衍生品热销国内外,旅行工业成为该区域增收的新亮点。粮画小镇成功当选河北省首个“我国十大 最美村庄”、河北省第一批创立类特征小镇。

  传统工业小镇:以黄瓜小镇、羊洋花木小镇为例 传统工业小镇:以黄瓜小镇、羊洋花木小镇为例 ——黄瓜小镇 自上世纪80年代开端栽培大棚黄瓜,至今已有30多年的前史,美丽村庄建造进程中依照“工业加美丽,美丽助工业,产 业更美丽”的开展思路,做强黄瓜主导工业,发掘黄瓜文明,建造了黄瓜栽培培训基地、黄瓜博物馆、黄瓜酒坊、黄瓜 食府、黄瓜美容店和黄瓜主题公园,打造商业业态化的黄瓜小镇。 现在,全县黄瓜日光大棚由两年前的3.5万亩开展到10万亩。经过建造特征小镇,小黄瓜铸就了大品牌,黄瓜小镇与国 内最威望的黄瓜研讨所——天津科润黄瓜研讨所协作,推出的“馆青牌”黄瓜接连荣获国家绿色食品博览会金奖和我国国 际农交会金奖。 黄瓜小镇的黄瓜每斤可多卖5角钱,仅此一项年增收4000余万元。黄瓜日买卖量打破20万斤,年销售额高达3亿元。“世 界黄瓜看我国,我国黄瓜看馆陶。”黄瓜小镇是我国仅有的“黄瓜之乡”。

  ——羊洋花木小镇 该小镇将传统养羊业和现代花木栽培业高度交融,整合为活羊买卖、苗木花卉栽培和休闲旅行于一体的羊洋花木小镇, 是整合工业的典型事例。 已建成高规范的饲养园区,由家庭散养转化为会集饲养,建成了冀中南区域最大的活体羊买卖商场,日均买卖量1000只 以上。村内流通土地悉数用于花木工业,已栽培各类花木5000亩。 构成“四村两湖一河”的天然森林氧吧,即赵沿村、鲍沿村、尚沿村、李沿村和太阳湖、月亮湖及永济河一致规划,建成 冀南区域规划最大、种类最全、生态主题公园。 本年,施行县城打破战略,加速推动羊洋花木小镇与主城区交融开展,打造了南城公园,完成村庄即公园、小镇大县 城。

  工业小镇:以轴承小镇为例 工业小镇:以轴承小镇为例 轴承小镇间隔县城28公里。轴承工业起步早、开展快,距今已有30余年。先后获得了“我国轻工轴承之乡”、“河北省中小 企业公共技能服务渠道”等一系列荣誉。带动轴承加工户2000余户,吸纳了从业人员3万人,年加工才干45亿套,占国内 微型轴承商场份额60%以上,销售网遍布全国,延伸东南亚。 产品适用于各类轻工业设备、小微型电机、门窗家具、作业器件、仪表仪器、激光打印雕琢等相关范畴,已建立起技能 较为老练,较为科学的轴承加工工业系统,工业特征显着。 本年,首个“轻工微型轴承”集体规范在此诞生,对国内轴承职业开展具有较强的指导意义。

  康养小镇:以彭艾摄生小镇为例 康养小镇:以彭艾摄生小镇为例 作为千年古县,馆陶有着种艾用艾传统,摄生开山祖师——彭祖晚年在古馆陶修行,教化大众栽培艾草,防病济世,历代相 传。 彭艾摄生小镇是结合彭祖摄生文明打造的康养小镇,建有太极广场、彭艾摄生广场、古法手艺艾绒制造、彭艾研讨院、 艾灸领会馆、艾灸培训中心等,以构建全国最大的古法艾绒出产基地和全国最大的艾灸培训基地为方针。大力开展艾文 化工业,完成村村种艾,户户知艾,人人用艾。现在,彭艾摄生小镇成为馆陶文明旅行新手刺,执行“健康我国”战略的新举 措。

  4 启示与领会 馆陶依托美丽村庄开展特征小镇的做法,阅历了从不知道到知道,到再知道的进程,并锻炼出了从苍茫到沉迷的探究创 新精力,把不或许变成或许的应战拼搏精力,夙兴夜寐、热情作业的忘我奉献精力,这是最名贵的阅历。 (1)特征小镇需求特征的主导工业 党中央提出精准扶贫、精准脱贫。什么是贫穷?是因困而贫。解了困天然就脱了贫。困在哪儿?村庄没有致富工业,只 靠“输血”,不能耐久,“授之以鱼不如授之以渔”。村庄复兴的首要对立是工业。特征小镇建造的首要任务是明晰工业根底

  靠“输血”,不能耐久,“授之以鱼不如授之以渔”。村庄复兴的首要对立是工业。特征小镇建造的首要任务是明晰工业根底 和开展方向,不然走不出“两年过后又回到原点”的怪圈。馆陶经过发掘、外引、培养等途径做强特征工业,特征便是赋 予文明的差异化,让“工业文明领会电商诺言”。

  村庄复兴是一个艰巨的系统工程,面临特征小镇这一严重课题,有必要考虑可持续开展问题,有必要有功成不用在我的定 力。做特征小镇不只是城市周边或许城乡结合部,更应该把视角延伸到宽广的村庄大地,村庄相同能够做特征小镇。做 以美丽村庄为载体的特征小镇愈加杂乱,工业培养、建造运营、资金报答周期更长,要用做工作的心态去运营小镇。

  平原区域小镇规划有其特殊性,应遵从“精准定位、整体掌握、逐步完善”的思路。小镇规划不同于桥梁、高楼规划,属 于“非标产品”。因为天然条件、人文资源和开展根底以及方针定位不一样,没有能够“一刀切”的小镇。

  人才这是村庄建造火急的实际需求。在特征小镇建造进程中,最纠结的不是钱,而是人,是短少懂农业、爱村庄、爱农 民的“三农”部队。现在的村庄大都看不到青年人,只靠留守妇女、老人和儿童建造美丽村庄是不或许的。馆陶探究成 立“美丽村庄大学”,面向社会招生,为村庄建造培养人才;建立了首个“31”形式(即规划方、施工方、原材料供应方与 美丽村庄建造作业室)的美丽村庄施工队。这些都是实践中“逼出来”的阅历。

  综上所述,特征小镇建造是国际首要发达国家工业竞争力的重要载体,也应该成为我国新时期工业晋级的首要载体之 一。在村庄复兴战略布景下,以美丽村庄为载体的特征小镇蕴含着巨大的开展空间,是一次开展机会,是城乡交融开展 的一种必然趋势和有用途径。