建造特征小镇,浙江可谓是先行者。浙江提出特征小镇这一理念和战略,既源起于兴旺国家的经历,更是对本身开展难题的破解,是适应和引领经济新常态的一种新探究。
现在,浙江现已发布两批79个特征小镇省级创立方针,51个省级特征小镇培育方针,特别是榜首批37个特征小镇,现已成为经济转型和城乡统筹开展的模范,其经历和做法值得咱们学习和学习。
1.在工业定位上,特征小镇力求“特而强”。工业开展是特征小镇建造的中心内容和首要方针。“特”是指每个特征小镇都要确认信息经济、环保、健康、旅行、时髦、金融、高端配备制作等7大新兴工业,以及茶叶、丝绸、黄酒、中药、木雕、根雕、石刻、文房、青瓷、宝剑等前史经典工业。主攻最有根底、最有优势的特征工业,而不是“百镇一面”、同质竞赛。即便是主攻同一工业,也要差异定位、细分范畴、错位开展,不能损失共同性。比方,云栖小镇、愿望小镇同在杭州,两者都是信息经济特征小镇,但云栖小镇以开展大数据、云核算为特征,而愿望小镇主攻“互联网创业+危险出资”。“强”便是每个小镇都要紧扣工业晋级趋势,瞄准高端工业和工业高端,引入工作领军型团队、生长型企业,培育工作“单打冠军”,构筑集工业链、出资链、立异链、人才链、服务链于一体的工业立异高地,成为新经济增加点。
2.在功用叠加上,特征小镇力求“聚而合”。工业、文明、旅行和社区四大功用会聚,是特征小镇差异于工业园区和景区的显着特征。“聚”便是一切特征小镇都要集合工业、文明、旅行和社区功用;“合”便是四大功用都要紧贴工业定位交融开展,要从工业转型晋级中衍生、延展出旅行、文明,并完善好社区功用,而不是简略相加,做“工业园+风景区+博物馆”大拼盘。如绍兴市以绍兴老酒发祥地——东浦古镇为根底,建造集黄酒工业、黄酒文明、古镇文明、水乡文明、名人文明为一体的黄酒小镇,杰出“文明+旅行+工业”的特征,不只建博物馆展现文明内涵,还敞开出产流水线,让人们直接体会制作与规划之美。在大唐袜艺小镇,宣传员着重,这儿不是“袜业小镇”而是“袜艺小镇”,由于袜业仅仅保暖功用,而袜艺却是一种时髦和艺术品。小镇别离规划了智造硅谷、时髦阛阓、众创空间三大区域,其间时髦阛阓是小镇的才智中枢和文明旅行区,融科技研制、文明讲座及小型音乐会、街头文艺表演、构思竞赛等于一体,完成传统袜业向时髦工业转型,向浅笑曲线.在建造形状上,特征小镇力求“精而美”。依据地势地貌,做好全体规划和形象规划,确认小镇风格,建造“高颜值”小镇。规划空间要会集连片,规划面积控制在3平方公里左右,建造面积控制在1平方公里左右。树立特征小镇电子空间坐标图,界定规划规模和建造用地规模,建造面积不能超出规划面积的50%。从小镇功用定位动身,强化建筑风格的特性规划,系统规划品牌打造、商场营销和形象刻画,让传统与现代、前史与时髦、天然与人文完美结合。总归,小镇的形状之美,是共同的天然风光之美、参差的空间结构之美、多元的功用交融之美、多彩的前史人文之美的有机一致。
4.在运作机制上,特征小镇寻求“活而新”。商场化机制是特征小镇的生机因子。“活”便是建造机制活。运作之初,浙江省政府就设立了灵敏的竞赛规矩:特征小镇创立不选用传统的批阅制,而是用宽进严定的“创立制”替代批阅制。简略说,便是清晰方针,竞赛入队,中心施行动态办理、优胜劣汰,最终检验命名,合格授牌。建造上选用“政府引导、企业主体、商场运作”的机制,抛弃政府大包大揽。根底设施以政府出资为主,详细项目以企业出资为主。比方,云栖小镇便是以阿里云渠道为根底创立的。“新”便是准则供应新。扶持方针有奖有罚,运用“期权鼓舞制”和“追惩制”左右开弓的方法,对如期完成年度规划方针使命的,按实际使用建造用地方针的50%给予配套奖赏,对3年内未到达规划方针使命的,加倍倒扣用地奖赏方针;特征小镇在创立期间及检验命名后,规划空间规模内的新增财务收入上缴省财务部分,前3年全额返还、后2年返还一半给当地财务。浙江将特征小镇定位为归纳革新试验区,关于国家和省里的革新试点,答应特征小镇优先上报、优先施行、先行打破,为其发明宽松的环境。一起,政府部分强化服务,当好“店小二”。
1.根据特征资源的建造形式。此种开展形式下的特征小镇,环绕其特有的生态资源或前史文明资源做文章,通过开展生态休闲、旅行、文明构思等范畴,满意日益增加的生态和文明需求,将资源优势改变为开展优势。
2.根据特征工业的建造形式。工业是经济开展的根基,根据特征工业而昌盛的小镇通常以兴旺的工业为根底,并不断强化其工业优势,通过进步服务功用、优化开展环境、深化革新等手法集聚开展要素,优化资源配置,打造特征小镇开展的中心竞赛力。
特征小镇既不是行政区划单元上的“镇”,也不是工业园区、风景区的“区”,而是发掘工业特征、人文底蕴和生态禀赋,交融工业、文明、旅行、社区功用,集成工业高端要素,构成“产、城、人、文”四位一体的立异创业集聚空间。 罗致浙江特征小镇建造经历,带给咱们的相关启示主要有:
1.坚持顶层引领。相关部分赶快研讨拟定《秦皇岛市关于建造特征小镇的辅导定见》《秦皇岛市特征小镇创立导则》及《秦皇岛市特征小镇查核方针系统和点评规范》,全面辅导、系统推动和进程盯梢秦皇岛特征小镇的建造与开展。
2.坚持商场主导。依照政府引导、企业主体、商场化运作的要求,立异建造形式、办理方法和服务手法,推动多元化主体同心同向、共建同享,发挥政府拟定规划方针、建立开展渠道等作用,避免政府大包大揽和加重债款危险。
3.坚持工业建镇。安身本身要素禀赋和比较优势,发掘最有根底、最具潜力、最能生长的特征工业,结合工业空间布局优化和产城交融,按部就班开展“郊区镇”“市中镇”“园中镇”“镇中镇”等不同类型的专业特征小城镇。比方,咱们能够开展葡萄小镇、干红小镇、甘薯小镇、孤竹小镇、樱桃小镇、皮裘小镇、康养小镇及体育小镇等。
4.坚持立异驱动。特征小镇建造,应坚持以革新立异为动力,不只把特征小镇作为立异驱动、转型晋级的载体和渠道,并且要作为全面深化革新的先行演示和引领。
5.坚持三生交融。科学规划特征小镇的出产、日子、生态空间,促进产城人文交融开展,营建宜居宜业环境,进步集聚人口才能和人民群众获得感。留存原住居民日子空间,避免将原住居民全体迁出。增强日子服务功用,构建快捷“日子圈”、完善“服务圈”、昌盛“商业圈”。
办妥新时代的大学,应当从以下几个方面下功夫:大学要立宏愿。把本身的开展和国家的复兴、民族的富足严密联系起来,以引领、推动国家和社会进步为己任,从国家和民族的视点考虑大学的未来开展,策划校园的开展方向,清楚校园革新的战略取舍,实在承担起为社会经济开展供应人才和智力支撑的重担;大学要出大师。要尽力培育和建造一支思想素质好、学术水平高、结构合理、数量安稳的师资队伍;大学要施大爱。要把宏扬社会主义大爱精力落实到校园的办学理念、办学精力和校训、校风、教风、学风建造之中,着力培育广阔教师自觉构成爱教育、爱校园和爱学生的内涵精力质量,要培育爱岗敬业、高度负责的工作精力,要加强对大学生的世界观、人生观、价值观教育;大学要创大业。要不断发明条件,推动立异创业教育革新,培育大学生立异创业认识,支撑和协助大学生创业。
中华文明自动走向世界,是要成为世界文明大格式中一个生动有力、敢担任能担任的有机组成部分,并为我国的平和开展创立平和、安稳、健康的多元文明生态格式。咱们自己要清晰向世界讲什么样的我国故事、怎样讲、期望到达什么作用。一起,要从受众视点换位考虑:我国人为什么向我讲这些故事?我想要什么?他们给了我什么?怎样给的?想从我这儿得到什么?这样,咱们就能从相对平衡的视角动身,客观挑选适宜的传达内容和视点,让中华文明热“表里同温”。咱们要悉心了解世界各国的言语、文明和社会生态,直面文明差异甚至文明冲突,长于使用文明差异找到中华文明能够生计之地,深扎根匀根系。要以不同文明调和共生为指向,坚持“传”与“引”同步,以传中华文明之血、引异域文明肌体再造,并立异条件和途径,促新血“反哺”母体。这时,母体生命就包孕了异域文明元素,就会更具世界性,也更易反哺世界,然后完成“输血—造血—再输血”的自循环。 同济大学世界文明交流学院副院长孙宜学
党的十八大以来,党中央归纳剖析国表里经济形势,安身全局、掌握规则,作出我国经济进入新常态的严重判别,便是我国经济增速进入换挡期,经济结构进入优化期,增加动力进入转化期,工业结构、需求结构、要素结构都开端呈现前史性革新。通过几年的尽力,我国经济下行态势根本得到遏止,商场供求联系得到修正,经济增加潜能开端开释。首先从经济增速来看,我国经济总量在世界经济版图中现已是一个“大块头”。其次从经济结构来看,跟着这两年深化推动供应侧结构性革新,着力破解开展难题,厚植开展优势,根本完成了供需动态平衡。再次,从动力转化看,新旧动能接续转化成效日渐显着。在看到曩昔一年咱们获得的来之不易的成果的一起,咱们也要清醒看到,进入2018年,依然是改变开展方法、优化经济结构、转化增加动力的攻关期,咱们还必须跨过防备化解严重危险、推动精准扶贫、避免污染的各个关口。
供应侧结构性革新是当时建造现代化经济系统的主线。深化推动供应侧结构性革新需求掌握好“供应侧”“结构性”和“革新”三大关键词,清晰“立异驱动供应侧”“优化供应结构”以及“革新引领准则供应”三大使命。详细来说,有五个着力点精准发力。榜首,坚持立异驱动供应侧,推动开展动力从要素驱动、出资驱动转向立异驱动,进步供应系统的质量与功率。第二,以“破”“立”“降”为要点,推动经济结构优化,促进供需动态平衡。第三,激起企业家精力,维护企业家的立异权益、财产权和经营权,让“有恒产者有恒心”。第四,培育造就一大批具有世界水平的不同类型的立异人才,构建鼓舞机制,营建“实业能致富,立异致大富”的环境,鼓舞科技人员在创业立异中发挥积极性、自动性和发明性。第五,构建“亲清”新式政商联系,激起政府官员的担任精力和敬业精力。